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兩會(huì)觀察|迸發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃活力
葉曜坤 2022-03-11 人民郵電報(bào)
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今年的政府工作報(bào)告中,“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”成為2022年政府工作的重要內(nèi)容,并從建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)5G規(guī)?;瘧?yīng)用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面提出落實(shí)舉措。這已是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”第5次被寫入政府工作報(bào)告。全國兩會(huì)期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)再度成為代表委員熱議的話題,他們紛紛為做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。

發(fā)力數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施打牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基 

數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“底座”。建好5G、光纖寬帶、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,既是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也有利于鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

在全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長白重恩看來,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資是穩(wěn)增長的一個(gè)重要手段,選擇“對”的投資項(xiàng)目至關(guān)重要??萍紕?chuàng)新、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型等相關(guān)領(lǐng)域的投資,既能創(chuàng)造短期需求,也能為中長期可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。這其中,5G、光纖寬帶等數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是重要的投資方向。全國人大代表、河南移動(dòng)總經(jīng)理?xiàng)顒τ钪赋?,積極推動(dòng)“雙千兆”(5G和千兆光網(wǎng))建設(shè),進(jìn)一步加快5G應(yīng)用規(guī)模發(fā)展,推進(jìn)千兆光網(wǎng)建設(shè)和行業(yè)融合,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大的目標(biāo)。

算力網(wǎng)絡(luò)作為新興數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正發(fā)揮著越來越重要的作用。今年2月,“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。與“西電東送”“西氣東輸”“南水北調(diào)”一樣,“東數(shù)西算”工程充分發(fā)揮我國體制優(yōu)勢,優(yōu)化全國算力基礎(chǔ)設(shè)施分布,實(shí)現(xiàn)全國一體化布局。全國人大代表、中國移動(dòng)董事長楊杰認(rèn)為,要加快算力網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新發(fā)展,從頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、應(yīng)用孵化、配套政策等方面持續(xù)發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn),進(jìn)一步提升我國在算力領(lǐng)域的綜合競爭力,推動(dòng)算力成為像水、電一樣可“一點(diǎn)接入、即取即用”的社會(huì)級(jí)服務(wù)。全國人大代表,致公黨中央委員、上海市委專職副主委邵志清認(rèn)為,“東數(shù)西算”并不是指東部就不要“算”了,而是要分層、錯(cuò)位地部署算力。東西部各有分工,將涉及金融證券、人工智能、遠(yuǎn)程醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等對網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù)放在東部,將后臺(tái)加工、離線分析、存儲(chǔ)備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)放在西部。

促融合強(qiáng)創(chuàng)新育生態(tài)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足 

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。針對如何更好地促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合、進(jìn)一步培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè),代表委員提出了很多真知灼見。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,是“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。全國人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議,應(yīng)以“技術(shù)-產(chǎn)業(yè)-社會(huì)”三位一體的系統(tǒng)性思維破解“數(shù)實(shí)融合”難題,合力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),包括引導(dǎo)數(shù)字科技企業(yè)面向核心產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā),增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)供給;發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用,推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)工具間集成打通,降低傳統(tǒng)企業(yè)使用門檻和成本。

創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴指出,加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),瞄準(zhǔn)傳感器、量子信息、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、關(guān)鍵軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加大科技攻關(guān)力度,提高自主供給能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要打造良好的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)院院長劉尚希提出,進(jìn)一步提升我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際競爭力,鼓勵(lì)頭部企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),助力構(gòu)建中國自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰看來,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,需要培育大中小企業(yè)和社會(huì)開發(fā)者開放協(xié)作的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),打造一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;要持續(xù)通過技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)扶持等方式,建立以頭部企業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,吸引一批產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)落地發(fā)展,共同推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶建議,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)更多中小企業(yè)邁向“專精特新”。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),離不開政策和人才保障。全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰指出,后摩爾時(shí)代,集成電路產(chǎn)業(yè)后發(fā)國家迎來趕超機(jī)遇。集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展任務(wù)重、所需資金多,建議比照美歐日韓近期超常規(guī)政策舉措,盡快研究出臺(tái)更大支持力度的政策措施,進(jìn)一步加大國家重大科技專項(xiàng)對核心芯片研發(fā)創(chuàng)新的支持力度。全國人大代表、浙江移動(dòng)總經(jīng)理鄭杰建議從普及數(shù)字素養(yǎng)教育、推動(dòng)數(shù)字技能教育和培訓(xùn)的規(guī)范發(fā)展、完善數(shù)字化人才資源和服務(wù)保障體系入手,全面提高全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。

人勤春來早,萬事日相催。黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,習(xí)近平總書記多次就發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)表重要講話,從國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,到多部委及各地紛紛出臺(tái)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,我國大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的號(hào)角已經(jīng)吹響,在新發(fā)展理念的指引下,政產(chǎn)學(xué)研用各方正積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正迎來明媚的春天。

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