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近日，“千年大計”雄安新區(qū)迎來五周歲生日。從“一張白紙”到“塔吊林立”，雄安新區(qū)地上、地下、數字三座新城建設同步推進。在這里，網絡與水電氣同樣重要，管廊入地、建城上“云”，瞄準打造全球5G“先行城市”和全球領先的數字城市宏偉目標，雄安新區(qū)已實現重點區(qū)域5G全覆蓋、光纖網絡星羅棋布、數據中心科學布局。從社區(qū)生活到交通出行再到電子政務，一幅數智化城市圖景近在眼前。
“未來之城”信息基礎設施逐步夯實，初步展現智慧魅力，這只是黨的十八大以來我國數字新基建突飛猛進的一個縮影。
從中央到地方政策合力實現同頻共振
黨中央、國務院高度重視數字信息基礎設施建設。習近平總書記指出，要加快新型基礎設施建設，加強戰(zhàn)略布局，加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。
黨的十八大以來，從中央到地方，各級黨委政府出臺了一系列數字基礎設施相關規(guī)劃、政策、文件，從頂層設計上高度重視，從行動上加快建設步伐。2013年國家出臺《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，同年4G發(fā)牌，我國寬帶網絡建設進入一輪高潮。此后，從“新基建”一詞于2018年底中央經濟工作會議首次被提出，到2019年“加強新一代信息基礎建設”被寫入政府工作報告，“十四五”規(guī)劃提出“加快建設新型基礎設施”，再到今年政府工作報告明確提出“建設數字信息基礎設施，推進5G規(guī)?；瘧?，促進產業(yè)數字化轉型”，數字新基建支撐經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性作用日益凸顯。
去年以來，工信部密集發(fā)布《“雙千兆”網絡協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》《工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》《新型數據中心發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》等系列文件，系統(tǒng)推進新型基礎設施建設、應用、安全一體化發(fā)展。2021年11月，工信部印發(fā)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確到2025年，基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施，成為建設制造強國、網絡強國、數字中國的堅強柱石。2022年3月，國家發(fā)改委、工信部等四部門聯合發(fā)布包括“八大樞紐、十大集群”的全國一體化大數據中心體系總體布局，“東數西算”工程正式全面啟動。
在國家系列政策的指引下，各省區(qū)市的支持力度不斷加大，上海、廣東、浙江、重慶、山東、福建、湖北、山西、貴州等多地政府推出新型基礎設施行動方案，對數字新基建進行了系統(tǒng)部署和規(guī)劃，從站址規(guī)劃、資源開放、用電優(yōu)惠等方面給予大力支持，已形成一批標志性成果。
從城市到鄉(xiāng)村融合網絡鋪就數字中國底色
從北疆漠河到南海三沙，從東海之濱到世界屋脊；從工業(yè)園區(qū)到田間地頭，從繁華鬧市到胡同小巷，放眼今日，神州大地被一道道電波串起，被一條條光纖連接，高速互聯的網絡鋪就壯闊數字中國亮麗底色。
黨的十八大以來，我國以5G、光纖寬帶、工業(yè)互聯網、數據中心等為代表的數字新基建取得重大成就，全方位、多層次、立體化的網絡互聯架構進一步優(yōu)化，網絡安全保障能力不斷增強，網絡強國、數字中國、智慧社會建設之基不斷夯實。
截至目前，我國已建成全球最大規(guī)模5G網絡，累計建成開通5G基站超過150萬個，5G手機終端連接數達到5.2億，5G網絡已經覆蓋全國所有地級市和所有縣城城區(qū)，以及87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)；
建成全球最大的光纖網絡，所有地級市均已建成光纖網絡全覆蓋的“光網城市”，支持千兆接入的10G PON端口超720萬個，千兆光網覆蓋3億戶家庭，全國51.2萬個行政村全面實現“村村通寬帶”；
數據中心加速向高技術、高算力、高能效的新型數據中心演進升級，在用標準機架總規(guī)模約500萬架，算力總規(guī)模約130EFLOPS；
培育較大型工業(yè)互聯網平臺超過150家，5G﹢工業(yè)互聯網在建項目超過2000個，工業(yè)互聯網網絡、平臺、安全三大體系加快構建，高質量外網連接超過18萬家工業(yè)企業(yè)；
三家基礎電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯網終端用戶近15億戶……
面向新征程，黨的十九屆五中全會提出，“系統(tǒng)布局新型基礎設施，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯網、大數據中心等建設”，為建設網絡強國描繪了藍圖、指明了方向，我國數字新基建還將繼續(xù)提速、不斷躍升。
從穩(wěn)增長到惠民生高質量發(fā)展動力不斷激發(fā)
得益于多年鼎力建設，如今，無處不在的網絡已成為農民得心應手的“新農具”，山區(qū)孩子跨越數字鴻溝的“新橋梁”，產業(yè)轉型升級的“新引擎”，后疫情時代經濟發(fā)展的“新抓手”，解鎖人民幸福生活的“新密碼”。
春來農忙時，幾天前，在湖北荊州舉辦的“全省春耕備耕現場會”上，農田里不見農民辛苦勞作的身影，只見一臺臺5G無人機往來阡陌，從耕到播，無所不能；夜幕降臨，江蘇連云港東海縣興西村的村民開始通過網絡直播向海外用戶推介水晶產品，“水晶﹢跨境電商直播”新業(yè)態(tài)新模式讓東?？h在2021年電商網絡零售額突破280億元。
城市里，基于數字新基建的新業(yè)態(tài)也不勝枚舉。在浙江寧波，“雙千兆”網絡與工業(yè)、港口、醫(yī)療等領域深度融合，愛柯迪、雅戈爾、三星醫(yī)療電氣等“5G﹢工業(yè)互聯網”項目，“基于5G的皮膚癌智能遠程診斷系統(tǒng)”等國家“5G﹢醫(yī)療健康”應用試點項目，為穩(wěn)增長、促轉型、惠民生提供著堅實保障。
黨的十八大以來，我國數字新基建實現跨越式發(fā)展，4G網絡覆蓋城鄉(xiāng)，5G網絡加快應用，工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展，偏遠落后地區(qū)通信難問題得到歷史性解決，網絡安全保障能力持續(xù)增強，在繁榮數字經濟、改善人民生活、助力脫貧攻堅、支持抗擊新冠肺炎疫情、保障北京冬奧會和冬殘奧會等方面發(fā)揮了重要作用。
以5G網絡為例，快速規(guī)?；粌H帶來了信息通信產業(yè)鏈的群體性突破，其賦能千行百業(yè)、為數字經濟健康發(fā)展不斷注入新動能的效應也愈加凸顯。5G與傳統(tǒng)行業(yè)的融合孵化了一大批新興應用，推動新商業(yè)模式的產生，在智能制造、智慧交通、智慧能源、智慧醫(yī)療等領域展現出無可比擬的能力。特別是在常態(tài)化疫情防控中，5G的技術優(yōu)勢與業(yè)務特長更是得到了突出、集中體現，基于5G的遠程辦公、遠程醫(yī)療、遠程教育等豐富應用，為盡快恢復生產生活秩序提供了全新解決方案，展現出巨大的社會價值創(chuàng)造潛能。
大力發(fā)展數字新基建，不僅能帶動千行百業(yè)發(fā)展，其本身的投資規(guī)模也很可觀。據中國信息通信研究院測算，2021年-2025年我國政府與民間對新型基礎設施建設的投資額合計將達到10.6萬億元，約占到全國基礎設施投資的10%。加大數字新基建投資，能更大力度釋放數字經濟在提振消費需求、擴大對外貿易、拉動有效投資方面的潛力。
大力發(fā)展數字新基建，還有利于新一代信息技術、高端裝備、人才和知識等高端要素投入，為推動我國供給側結構性改革創(chuàng)造新動能，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)提供需求載體，為創(chuàng)新驅動經濟轉型提供動力，大幅提高我國教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領域的質量，更好滿足人民對美好生活的需要。
揮楫揚帆啟新程，踔厲奮進向未來。創(chuàng)新能力大幅提高，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能千行百業(yè)全面提質……數字新基建高質量發(fā)展新引擎的使命在肩，信息通信業(yè)唯有昂揚斗志、接續(xù)奮斗，才能不斷邁進新征程、建功新時代！
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