根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2023年4月7日至6月25日,中央第二巡視組對(duì)中國(guó)電信集團(tuán)有限公司黨組開展了常規(guī)巡視。2023年9月21日,中央巡視組向集團(tuán)公司黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)強(qiáng)化理論武裝,提高政治站位。集團(tuán)公司黨組堅(jiān)持把理論武裝貫穿巡視整改全過程,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在聽取二十屆中央第一輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,集中整改期間通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)累計(jì)37次,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神累計(jì)77項(xiàng),嚴(yán)肅召開黨組中央巡視整改專題民主生活會(huì),不斷增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,用巡視整改的實(shí)際成效體現(xiàn)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。
(二)突出以上率下,扛牢政治責(zé)任。黨組堅(jiān)決扛牢中央巡視整改主體責(zé)任,把巡視整改列入黨組重要議事日程扎實(shí)推進(jìn),成立黨組中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中整改期召開19次黨組會(huì)、10次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和27次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì),全面領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)巡視整改工作。黨組和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對(duì)照中央巡視反饋的問題,針對(duì)性制定整改措施。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé);專題研究制定整改方案,推動(dòng)全面落實(shí),實(shí)時(shí)跟蹤問效;指導(dǎo)督促黨組成員壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí);帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題;在集團(tuán)年度工作會(huì)、全面從嚴(yán)治黨會(huì)等重要會(huì)議上就從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改提出明確要求;現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)二級(jí)單位整改工作;認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,集中整改期間帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任,狠抓紀(jì)檢監(jiān)察組自身問題整改。黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,研究整改措施、召開專題會(huì)議、定期調(diào)度推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦、把關(guān)整改成效,推動(dòng)分管領(lǐng)域整改真改實(shí)改改到位。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整及時(shí)交接整改任務(wù)。壓緊壓實(shí)總部部門機(jī)構(gòu)和各級(jí)黨組織整改責(zé)任鏈條。黨組自覺接受上級(jí)監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督,落實(shí)上級(jí)調(diào)研指導(dǎo)要求,進(jìn)一步抓實(shí)問題整改。
(三)堅(jiān)持較真碰硬,見真章出實(shí)效。召開全集團(tuán)中央巡視整改工作推進(jìn)會(huì),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿到全集團(tuán)各單位。健全巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,從嚴(yán)抓好整改全過程統(tǒng)籌督促和把關(guān)評(píng)估,做到“問題不解決不放手,成效不明顯不收兵”。黨組書記在全集團(tuán)警示教育大會(huì)等重要會(huì)議上點(diǎn)人點(diǎn)事通報(bào)案件,強(qiáng)烈釋放從嚴(yán)信號(hào);對(duì)重點(diǎn)案件親自過問、親自督辦,推動(dòng)依規(guī)依紀(jì)依法處置中央巡視移交問題線索。紀(jì)檢監(jiān)察組制定監(jiān)督措施,認(rèn)真審核整改方案、民主生活會(huì)材料,綜合運(yùn)用實(shí)地檢查、約談、發(fā)函督辦等,督促整改取得實(shí)效。巡視整改以來(lái),黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,政治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),政治能力進(jìn)一步提高。聚焦新時(shí)代新征程國(guó)資央企的使命定位,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治,把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好,戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,科技創(chuàng)新取得突破,客戶服務(wù)質(zhì)量顯著提升,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“地毯式”整改,著力抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)整改,認(rèn)真推進(jìn)專項(xiàng)治理,切實(shí)抓好內(nèi)部巡視和選人用人專項(xiàng)檢查整改。
1.推動(dòng)理論武裝更加扎實(shí)過硬,貫徹落實(shí)黨中央決策部署更加堅(jiān)決有效。
一是理論武裝貫穿整改始終,學(xué)以致用推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要指示精神,牢牢把握新時(shí)代新征程國(guó)資央企新使命新定位,推動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神長(zhǎng)效機(jī)制更加完善,更加旗幟鮮明講政治,自覺服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,更加堅(jiān)定履行企業(yè)使命責(zé)任。強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃和落地執(zhí)行,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)云、量子、AI創(chuàng)新發(fā)展、衛(wèi)星通信等戰(zhàn)略性問題的研究謀劃,部署數(shù)字化轉(zhuǎn)型、云網(wǎng)融合等專項(xiàng)工程。建立健全轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機(jī)制,全面推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),制定實(shí)施總部機(jī)構(gòu)優(yōu)化方案,新設(shè)多家行業(yè)公司,健全完善研發(fā)人才引進(jìn)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。加快推進(jìn)戰(zhàn)新業(yè)務(wù)發(fā)展,部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并納入主流程。新設(shè)量子、人工智能等專業(yè)公司,重點(diǎn)戰(zhàn)新專業(yè)公司收入顯著增長(zhǎng)。貫徹落實(shí)綠色低碳發(fā)展理念,2020年以來(lái)投入運(yùn)營(yíng)的大型、超大型數(shù)據(jù)中心能耗效率全部達(dá)標(biāo)。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),正確政績(jī)觀牢固樹立。全面規(guī)范攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等營(yíng)銷服務(wù)行為,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶申告率持續(xù)下降。加強(qiáng)項(xiàng)目成本效益分析,進(jìn)一步強(qiáng)化成本價(jià)格管控,以更優(yōu)質(zhì)量提供業(yè)務(wù)、獲取服務(wù)。著力推動(dòng)全集團(tuán)進(jìn)一步樹牢正確政績(jī)觀,開展專項(xiàng)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,層層壓實(shí)責(zé)任;完善制度機(jī)制,提升技防能力,持續(xù)規(guī)范業(yè)務(wù)管理;強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)、考核懲戒力度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員正確政績(jī)觀的警示教育,筑牢虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范“三道防線”,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三是踐行以人民為中心發(fā)展思想,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。堅(jiān)決治理客戶反映突出問題,開展客戶服務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,持續(xù)開展騷擾電話垃圾短信集中整治,合規(guī)提供服務(wù),持續(xù)提升天翼防騷擾服務(wù)水平,不斷改進(jìn)用戶體驗(yàn);持續(xù)強(qiáng)化規(guī)范營(yíng)銷宣傳管理,明確營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為要求,營(yíng)銷不規(guī)范申告率持續(xù)下降。制定不同場(chǎng)景低門檻套餐資費(fèi),進(jìn)一步精簡(jiǎn)公眾在售套餐數(shù)量和用戶觸點(diǎn)的主推套餐數(shù)量,持續(xù)推進(jìn)營(yíng)銷、服務(wù)工作一體化,讓用戶明白選擇、放心消費(fèi),推動(dòng)改善用戶感知。設(shè)立專職反詐機(jī)構(gòu),7*24小時(shí)開展運(yùn)營(yíng)處置,構(gòu)建反詐大數(shù)據(jù)模型,提升處置效能,2023年下半年涉詐號(hào)碼量較上半年明顯降低;嚴(yán)厲懲處違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)涉事人員。通過系統(tǒng)化手段進(jìn)一步規(guī)范分期業(yè)務(wù)辦理。
2.履行建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)、維護(hù)網(wǎng)信安全的使命責(zé)任更加自覺堅(jiān)定。
一是信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),5G及信息化應(yīng)用大力推廣。推動(dòng)西部農(nóng)村和全國(guó)農(nóng)村5G覆蓋率顯著提升,北方家庭寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率進(jìn)一步提升。整治危及人身安全隱患桿路。加強(qiáng)“東數(shù)西算”國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)間的網(wǎng)絡(luò)傳輸能力,加大智能算力布局建設(shè)力度,提升云網(wǎng)智能敏捷水平,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施智能化演進(jìn)升級(jí)。推廣5G及信息化應(yīng)用賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升工業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)、商企、礦山等十大場(chǎng)景化能力,5G定制網(wǎng)項(xiàng)目同比大幅增長(zhǎng);數(shù)字政府自研平臺(tái)及數(shù)據(jù)要素在多省推廣應(yīng)用;數(shù)字農(nóng)業(yè)占全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)市場(chǎng)收入穩(wěn)步提升。
二是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)扎實(shí)推進(jìn),科技創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。提升關(guān)鍵核心技術(shù)自主掌控能力,云計(jì)算、5G定制網(wǎng)、安全、AI、大數(shù)據(jù)等重大攻關(guān)項(xiàng)目成果得到院士專家認(rèn)可;突破云服務(wù)器操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),自主掌控全棧云計(jì)算能力,國(guó)家云框架全面成型;攻關(guān)大數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)、調(diào)度等核心引擎技術(shù),突破軟硬協(xié)同關(guān)鍵技術(shù),并在內(nèi)外部項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)用;智能手機(jī)直連衛(wèi)星、量子等戰(zhàn)新領(lǐng)域取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),量子信息技術(shù)在5G等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用取得突破。進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),與領(lǐng)先企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。加大科研成果外部評(píng)議和發(fā)布審核把關(guān),完成全集團(tuán)存在外包風(fēng)險(xiǎn)攻關(guān)任務(wù)自查自糾和核查整改。持續(xù)增加研發(fā)投入強(qiáng)度,研發(fā)成果清單中的成果數(shù)同比翻倍,科技創(chuàng)新對(duì)增量收入貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升,持續(xù)完善專利、成果管理等制度體系。提高自研產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品上線效率明顯提升,數(shù)字平臺(tái)調(diào)用成本有效降低。
三是維護(hù)網(wǎng)信安全堅(jiān)決有力,安全支撐作用有效發(fā)揮。開展數(shù)據(jù)安全專項(xiàng)治理,完善數(shù)據(jù)安全制度流程,有效發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步提升,數(shù)據(jù)管理能力獲得高級(jí)別認(rèn)證。在全集團(tuán)開展云網(wǎng)安全運(yùn)行排查整治行動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,保障云網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。完善電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,細(xì)化明確操作要求,落實(shí)技防技控措施,開展培訓(xùn)宣貫,保障制度有效落地執(zhí)行。強(qiáng)化“走出去”風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì),更新境外投資負(fù)面清單和特別監(jiān)管清單,加強(qiáng)對(duì)境外投資重大項(xiàng)目的事前事中事后管理,嚴(yán)控境外投資風(fēng)險(xiǎn)。
四是經(jīng)營(yíng)管理漏洞有效堵塞,風(fēng)險(xiǎn)防控水平進(jìn)一步提升。停止相關(guān)公司違規(guī)支付業(yè)務(wù)傭金,對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),規(guī)范傭金管理。完善終端銷售管理,定期跟蹤銷售毛利、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)存,提高質(zhì)量效益。強(qiáng)化以案促管,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。全集團(tuán)案件壓存控增工作取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)新發(fā)生案件數(shù)量和金額雙降。建立應(yīng)收賬款管控長(zhǎng)效機(jī)制,完善管理制度流程,建立健全政企信控體系,開展長(zhǎng)賬齡應(yīng)收賬款專項(xiàng)清收,強(qiáng)化考核激勵(lì)約束,依托司庫(kù)平臺(tái)提升應(yīng)收賬款數(shù)字化管控能力。開展實(shí)業(yè)板塊經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理,無(wú)關(guān)多元經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)問題得到全面排查整治,實(shí)業(yè)板塊發(fā)展更加規(guī)范聚焦,高資產(chǎn)負(fù)債率子企業(yè)有效壓降。加快推進(jìn)修理費(fèi)、電費(fèi)、鐵塔租費(fèi)等費(fèi)用管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深入開展效能提升專項(xiàng)行動(dòng),提升成本費(fèi)用數(shù)字化管控能力。推進(jìn)金融股權(quán)優(yōu)化整合和清理退出,加強(qiáng)源頭治理管控風(fēng)險(xiǎn)敞口,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展自查自糾及風(fēng)險(xiǎn)研判處置,不斷健全防范化解金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.持續(xù)深入推進(jìn)黨的自我革命,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署更加嚴(yán)格有力。
一是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)的基調(diào)堅(jiān)決一貫到底。制定黨組書記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)工作清單,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。黨組書記切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,專題研究,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)和問題線索的分析研判,聽取在辦信訪件和查辦案件的進(jìn)展情況,明確要求,跟蹤推進(jìn),并對(duì)全集團(tuán)信訪辦理和審查調(diào)查統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年度分析報(bào)告認(rèn)真審核把關(guān);強(qiáng)化教育提醒,在集團(tuán)各類重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄;對(duì)新任職“一把手”和總部新任職年輕干部談話,就履行主體責(zé)任約談下屬單位負(fù)責(zé)人;在全集團(tuán)大會(huì)上點(diǎn)名通報(bào)黨組管理干部案例,形成強(qiáng)烈震懾。黨組深入分析研判企業(yè)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),定期了解黨組管理干部信訪辦理情況。制定黨組班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”工作清單,班子成員切實(shí)將履行管黨治黨責(zé)任融入分管工作。聚焦強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督開展黨組第一輪巡視,黨組書記點(diǎn)人點(diǎn)事通報(bào)“一把手”問題,黨組成員帶隊(duì)反饋并與“一把手”談話;健全內(nèi)部巡視問題通報(bào)移交機(jī)制,強(qiáng)化整改監(jiān)督。黨組強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)巡視整改指導(dǎo)督促。全面完成黨的十九大以來(lái)處置的黨組管理干部問題線索起底排查。深化紀(jì)檢體制改革。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)。持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,加強(qiáng)“八小時(shí)外”監(jiān)督,抓好以案促教促改促治。
二是切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域問題治理。緊盯“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)新任職“一把手”逐一談話,對(duì)年度綜合考評(píng)落后的二級(jí)單位正職進(jìn)行約談,督促組織人事部門對(duì)干部從嚴(yán)開展提醒談話、函詢、誡勉及組織處理。從嚴(yán)治理“靠企吃企”問題,嚴(yán)肅處理問責(zé)相關(guān)責(zé)任人,開展相關(guān)領(lǐng)域典型問題整治情況“回頭看”。規(guī)范企業(yè)房屋租賃管理,切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。健全干部考察實(shí)施制度,深化對(duì)年輕干部的政治素質(zhì)考察,嚴(yán)把年輕干部入口關(guān);制定落實(shí)《加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施意見》;從嚴(yán)加強(qiáng)年輕干部的日常管理監(jiān)督,及時(shí)進(jìn)行任職談話、提醒談話;加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育培訓(xùn),培訓(xùn)范圍延伸覆蓋到區(qū)縣公司,突出政治忠誠(chéng)、理想信念和紀(jì)律規(guī)矩教育。各級(jí)黨組織加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),基層干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。開展基層腐敗問題集中整治,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,健全完善制度機(jī)制,切實(shí)堵塞管理漏洞。依規(guī)依紀(jì)依法,嚴(yán)肅處分問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)領(lǐng)域問題有效解決。2023年總部一至四類會(huì)議同比持續(xù)壓降,嚴(yán)控云會(huì)議總量取得顯著成效。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題堅(jiān)持嚴(yán)查快辦,嚴(yán)肅處理處分相關(guān)責(zé)任人,在集團(tuán)警示教育大會(huì)上嚴(yán)肅通報(bào),持續(xù)強(qiáng)化震懾。舉一反三,深入開展專項(xiàng)治理,作風(fēng)建設(shè)制度進(jìn)一步完善,底線紅線剛性約束更為嚴(yán)格,震懾穿透更加廣泛有力。進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷管理,完善報(bào)銷補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定,規(guī)范相關(guān)財(cái)務(wù)列支,組織開展自查,切實(shí)防范違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。完善房屋建筑工程建設(shè)管理辦法,開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)工程項(xiàng)目過程管控,嚴(yán)肅處理處分相關(guān)責(zé)任人。
4.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹新時(shí)代黨的組織路線更加深入到位。
一是持續(xù)提升能力本領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找方法、找路徑,領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力和專業(yè)水平進(jìn)一步提高,理論水平、黨性修養(yǎng)和履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。完善決策機(jī)制,單設(shè)董事會(huì)工作機(jī)構(gòu),修訂黨組研究決策重大事項(xiàng)、董事會(huì)決策事項(xiàng)和總經(jīng)理辦公會(huì)事項(xiàng)清單,健全與外部董事分類溝通報(bào)告機(jī)制;完善重大事項(xiàng)決策實(shí)施辦法。黨組成員深入基層調(diào)研,切實(shí)推動(dòng)一線問題解決。
二是嚴(yán)格把好選拔任用關(guān),選人用人質(zhì)量進(jìn)一步提高。制定干部考察工作指引和政治素質(zhì)考察清單,嚴(yán)把干部考察政治關(guān)、廉潔關(guān),健全干部考察長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格履行任前檔案審核把關(guān)程序,落實(shí)初審、復(fù)審要求,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員干部人事檔案的審核。制定選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法、修訂任前事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
三是打造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。制定干部教育培訓(xùn)和干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,加大年輕干部和科技型干部選拔任用力度;大力選拔優(yōu)秀年輕干部到戰(zhàn)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、改革重點(diǎn)單元任職。提升專業(yè)化能力,加強(qiáng)科技型干部配備,舉辦科技型干部培訓(xùn)班,強(qiáng)化新技術(shù)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,修訂領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化重實(shí)干重實(shí)績(jī)導(dǎo)向,制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法,提振干部隊(duì)伍“精氣神”。召開集團(tuán)人才工作會(huì)議,實(shí)施人才強(qiáng)企工程,引進(jìn)和新聘任一大批高端人才。
四是切實(shí)增強(qiáng)黨建引領(lǐng)保障作用,黨建工作進(jìn)一步夯實(shí)。充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議深入研究黨建工作重點(diǎn)任務(wù),組織制定全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn),明確黨建重點(diǎn)研究課題,強(qiáng)化對(duì)全集團(tuán)黨建工作指導(dǎo)。針對(duì)性優(yōu)化黨建責(zé)任制考核和檢查評(píng)價(jià)要求,督促相關(guān)單位抓好黨員履職能力分析,推動(dòng)黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。
5.全面貫徹“在整改上較真碰硬”要求,履行整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的體制機(jī)制更加健全長(zhǎng)效。
調(diào)整黨組中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用,不斷提高抓整改落實(shí)工作力度。約談?wù)墓ぷ鞑坏轿坏牟块T單位,強(qiáng)化線上線下督辦,重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改取得明顯成效。健全巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室會(huì)議,部署推進(jìn)常態(tài)化長(zhǎng)效化整改,對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)盯住不放、持續(xù)推進(jìn)、直至解決。切實(shí)加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督。制定巡視整改監(jiān)督方案和臺(tái)賬,赴二級(jí)單位實(shí)地檢查。將巡視整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核,作為干部考察、日常監(jiān)督重要內(nèi)容。
認(rèn)真處置中央巡視組移交的問題線索和信訪件,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處分處理相關(guān)責(zé)任人。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)管用的整改舉措,列出時(shí)間表、任務(wù)圖,扭住不放、真刀真槍、一抓到底,直至問題解決,防止問題反彈。持續(xù)強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行,確保整改成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
一是持續(xù)推進(jìn)落實(shí)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新征程國(guó)資央企的新使命新定位,加大戰(zhàn)新領(lǐng)域改革力度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)推廣,進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),不斷完善研發(fā)人才引進(jìn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、員工激勵(lì)等機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力。持續(xù)按照《中國(guó)電信國(guó)企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025年)》,推動(dòng)2024年底前提升行動(dòng)完成進(jìn)度80%,2025年底前完成100%。
二是持續(xù)推動(dòng)集約10000號(hào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心發(fā)展思想的重要論述,加強(qiáng)10000號(hào)數(shù)智能力建設(shè),集約10000號(hào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),已完成需求調(diào)研、制定功能規(guī)范指引,進(jìn)一步拓展服務(wù)能力,提升客戶服務(wù)效能。持續(xù)迭代升級(jí)集約話務(wù)系統(tǒng),加快推進(jìn)客服領(lǐng)域智能化深度應(yīng)用,2024年底前完成31省業(yè)務(wù)統(tǒng)一認(rèn)證,2025年進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)相關(guān)重點(diǎn)能力上線。
三是持續(xù)提升西部邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村5G覆蓋率。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,更加堅(jiān)定履行建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)、維護(hù)網(wǎng)信安全的使命責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)核心功能,推進(jìn)共建共享。持續(xù)提升行業(yè)協(xié)同水平,持續(xù)推動(dòng)5G低頻共建共享,不斷提升西部邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村5G覆蓋率。
四是持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)海外重大項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)境外投資重大項(xiàng)目管理,完善境外投資負(fù)面清單和特別監(jiān)管清單,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì),嚴(yán)控境外投資風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)按目標(biāo)計(jì)劃推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),積極履行當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任,不斷提升項(xiàng)目商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
五是持續(xù)加強(qiáng)房屋建筑工程建設(shè)管理。完善房屋建筑工程建設(shè)管理辦法,開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)工程項(xiàng)目過程管控,推動(dòng)建設(shè)管理更加規(guī)范。持續(xù)扎實(shí)推動(dòng)問題整改,加強(qiáng)建設(shè)方案審核,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度規(guī)范執(zhí)行。
四、下一步工作打算
集團(tuán)公司黨組認(rèn)真落實(shí)審核評(píng)估意見要求,堅(jiān)決扛牢中央巡視整改政治責(zé)任,把整改作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,持之以恒常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn),以高質(zhì)量巡視整改為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是強(qiáng)化理論武裝,持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”制度,持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,關(guān)于巡視工作的重要論述和關(guān)于巡視整改的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)決防止“松口氣、歇歇腳”的想法和“過關(guān)”心態(tài)。更加扎實(shí)履行黨組巡視整改主體責(zé)任,黨組書記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、親自推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改,堅(jiān)持以上率下、率先垂范,扎實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任;黨組班子全體成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,具體抓、抓具體,指導(dǎo)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織持續(xù)深化整改,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),鮮明樹立改到位、改到底的政治標(biāo)桿;將履職盡責(zé)的實(shí)際舉措固化為長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒常抓不懈。堅(jiān)持從政治上找原因、政治上抓整改、政治上看效果,持續(xù)踐行正確政績(jī)觀,持續(xù)樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,馳而不息綜合治理客戶反映突出問題,提高10000號(hào)服務(wù)水平,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)切。確保整改進(jìn)度服務(wù)質(zhì)量,確保問題整改到位,確保整改成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
二是履行使命責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,推動(dòng)更加堅(jiān)定履行建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)、維護(hù)網(wǎng)信安全的使命責(zé)任,在履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持之以恒深化改革、完善制度機(jī)制,解決影響制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題。堅(jiān)持推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求雙輪驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)新業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng),不斷提升關(guān)鍵核心技術(shù)自主掌控力,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。構(gòu)建云、網(wǎng)、數(shù)、智、安多要素融合的新型數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,高質(zhì)量打造云計(jì)算原創(chuàng)技術(shù)策源地,不斷提升星辰語(yǔ)義等大模型社會(huì)影響力,積極推動(dòng)量子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,高質(zhì)量提供手機(jī)直連衛(wèi)星服務(wù)。推進(jìn)戰(zhàn)新業(yè)務(wù)發(fā)展在各級(jí)企業(yè)貫穿落地,加快建設(shè)以云中臺(tái)為樞紐的主流程,打通端到端流程。制定戰(zhàn)新板塊具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控制度,推動(dòng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。健全防范化解金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化全網(wǎng)協(xié)同和應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善云網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制,持續(xù)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。
三是狠抓正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)的基調(diào)。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。持續(xù)糾治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,鞏固治理成果,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域以及突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。緊盯具有行業(yè)特征和企業(yè)特點(diǎn)的突出問題,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決懲治腐敗問題,強(qiáng)化警示震懾。深入整治群眾身邊不正之風(fēng),重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義,加強(qiáng)基層相關(guān)問題線索研判,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追責(zé)。強(qiáng)化警示教育,健全重點(diǎn)領(lǐng)域制度,深化以案促改、以案促治。加強(qiáng)黨組全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、職能監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督貫通協(xié)同,完善監(jiān)督計(jì)劃協(xié)同機(jī)制、信息成果共享機(jī)制、問題線索移送機(jī)制、責(zé)任追究銜接機(jī)制和監(jiān)督考核評(píng)估機(jī)制。
四是健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。保持集團(tuán)公司黨組中央巡視整改工作機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減,將巡視整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)保持勁頭不松、力度不減,久久為功,抓具體、抓深入,直至徹底解決,防止問題反彈。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,常態(tài)長(zhǎng)效梳理巡視整改工作進(jìn)展,強(qiáng)化日常統(tǒng)籌和跟蹤督辦,掌握情況、解決問題。建立巡視聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)內(nèi)部巡視聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”從嚴(yán)查找政治偏差,對(duì)整改情況開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促專題民主生活會(huì)“辣味”十足,推動(dòng)建立巡視整改會(huì)商、評(píng)估、問責(zé)等機(jī)制。建立通報(bào)問責(zé)機(jī)制,針對(duì)問題加強(qiáng)通報(bào)批評(píng),對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)巡視整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追究責(zé)任;健全發(fā)現(xiàn)問題線索移交機(jī)制,及時(shí)規(guī)范移交,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,堅(jiān)持“一案雙查”,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限:2024年7月8日至26日(15個(gè)工作日)。聯(lián)系電話:010-58501090(工作日8:30—17:30);郵政信箱:北京市100033信箱46分箱;電子郵箱:xunshizhenggai@chinatelecom.cn。
中共中國(guó)電信集團(tuán)有限公司黨組
2024年7月8日